Guia para solicitar uma aprovação de conformidade ambiental

Gbriel

As atividades regulamentadas pela Lei de Proteção Ambiental , RSO 1990, Capítulo E.19 , e pela Lei de Recursos Hídricos de Ontário , RSO 1990, Capítulo O.40 , devem ser realizadas de acordo com essas Leis, os regulamentos aplicáveis ​​e as diretrizes administradas pelo ministério. Em muitos casos, isso requer a obtenção de uma aprovação de conformidade ambiental sob a Parte II.1 da Lei de Proteção Ambiental ( EPA ) ou o registro no Registro de Atividades e Setores Ambientais ( EASR ) sob a Parte II.2 da EPA. O ministério atualiza esses requisitos de tempos em tempos, à medida que os padrões ambientais e as abordagens de gestão ambiental evoluem e se desenvolvem.

Embora o ministério faça todos os esforços para garantir a precisão das informações contidas neste guia, os leitores não devem considerar nenhuma das informações contidas neste guia como aconselhamento jurídico.

Finalidade do guia

Este guia para solicitar um ECA está dividido em sete partes:

  • A Parte A contém informações básicas gerais, incluindo informações sobre este guia, a modernização do ministério do processo de aprovação e uma visão geral do processo de solicitação do ECA , incluindo a exigência de um aplicativo completo de Aprovação de Conformidade Ambiental ( ECA ).
  • A Parte B descreve as informações gerais que os candidatos devem fornecer ao enviar um pedido ECA . Por exemplo, informações do candidato, informações do projeto, requisitos regulamentares associados à proposta, informações do local e informações das instalações.
  • A Parte C estabelece as informações técnicas e documentos de apoio que devem ser incluídos em diferentes tipos de projetos.
  • A Parte D fornece informações especificamente sobre ECAs com Flexibilidade Operacional.
  • A Parte E fornece detalhes sobre o processo de aprovação simplificado para pequenos projetos de pesquisa e desenvolvimento.
  • A Parte F descreve alguns tipos específicos de aplicações ECA , como Transferência de Revisão, Aprovações em Princípio Sujeitas a Planos e Especificações Finais e Projetos Piloto de Resíduos Municipais. Você também pode encontrar uma lista de acrônimos comumente usados.
  • Apêndices
    • O Apêndice 1 inclui uma lista de verificação para ajudá-lo a decidir se deve procurar uma Reunião Pré-Apresentação com o ministério.
    • O Apêndice 2 lista os municípios que atualmente participam do programa Transferência de Revisão.
    • O Apêndice 3 fornece um exemplo de descrição do projeto para a seção Resumo do aplicativo.
    • O Apêndice 4 fornece exemplos de projetos de resíduos típicos e o que eles podem ou não fazer em Flexibilidade Operacional.
    • O Apêndice 5 fornece exemplos de projetos típicos de obras de esgoto e discute se eles se qualificam para Flexibilidade Operacional.

Modernizando o processo de aprovações

Em 31 de outubro de 2011, as emendas à Lei de Proteção Ambiental ( EPA ) e Lei de Recursos Hídricos de Ontário ( OWRA ) entraram em vigor, criando um instrumento de aprovação para substituir os Certificados de Aprovação. Esse instrumento é a Homologação de Conformidade Ambiental ( ECA ) .

O Diretor não emite mais Certificados de Aprovação ou Certificados Provisórios de Aprovação sob a EPA ou aprovações sob a seção 53 da OWRA . No entanto, os Certificados de Aprovação, Certificados Provisórios de Aprovação existentes e aprovações da seção 53 da OWRA e seus termos e condições continuarão a ser aplicados e podem ser alterados, revisados, suspensos ou revogados como se fossem um ECA. Onde quer que o termo Aprovação de Conformidade Ambiental seja usado, ele também se aplica a Certificados de Aprovação existentes, Certificados Provisórios de Aprovação e aprovações emitidas sob a seção 53 da OWRA .

A legislação alterada e os regulamentos subsequentes trouxeram várias outras alterações às aprovações. Muitos deles são explicados ao longo deste guia.

A autoridade do diretor do ministério para emitir um ECA é estabelecida no EPA , no entanto, as atividades que exigem (ou são isentas de) um ECA são regidas por leis separadas – tanto a EPA quanto a OWRA – e os regulamentos sob essas leis. Por exemplo, se você pretende realizar atividades para obras de esgoto (atividades que podem se enquadrar na seção 53 da OWRA ), a exigência (ou isenção) de aprovação para as obras de esgoto ainda é regida pela OWRA , mas a autoridade do Diretor para emitir um ECA vem da EPA .

Saiba também como realizar uma licença de instalação .

O aplicativo ECA

As empresas podem solicitar um ECA que inclua várias atividades e tipos de projetos ( por exemplo , projetos de ar, ruído, resíduos ou esgoto). Em outras palavras, as ECAs oferecem uma abordagem de janela única para atividades que se enquadram em:

  • Seção 9 da EPA (atividades que podem descarregar, ou das quais podem ser descarregadas, um contaminante no ambiente natural que não seja a água, que inclui a maioria dos processos industriais ou modificações em processos e equipamentos industriais)
  • Seção 27 da EPA (um sistema de gerenciamento de resíduos ou local de descarte de resíduos, local de descarte de esgoto transportado ou local de descarte de resíduos orgânicos processados ​​(biossólidos))
  • OWRA seção 53 (obras de esgoto)

O ministério criou este guia para ajudá-lo a preencher o requerimento ECA e preparar os documentos relacionados.

Importante: Observe que você não precisará necessariamente preencher todo o requerimento do ECA ou fornecer todos os documentos relacionados descritos neste guia. A complexidade e o(s) tipo(s) de projeto das atividades propostas determinarão quais partes do requerimento do ECA você precisa preencher e a documentação de suporte necessária para o envio completo do requerimento do ECA .

Este guia não se destina a ajudá-lo a decidir se deve solicitar um ECA , nem fornecer aconselhamento jurídico ou técnico ou interpretação de legislação ou regulamentos. Dependendo da natureza da sua atividade empresarial, pode ser necessário requerer um ECA ou uma Aprovação de Energias Renováveis, ou registar-se no Registo de Actividades e Sectores Ambientais. O ministério o encoraja a procurar aconselhamento e os serviços de profissionais qualificados quando necessário.

O requisito de aplicativo completo

O ministério conduzirá uma triagem inicial de cada solicitação de ECA enviada para determinar se a submissão está completa ou não.

De acordo com a seção 20.14 da Lei de Proteção Ambiental ( EPA ), o Diretor não é obrigado a considerar uma solicitação de ECA se ela não atender aos requisitos prescritos pelos regulamentos. Em outras palavras, se o seu requerimento estiver incompleto, o Diretor pode devolver o seu requerimento sem tomar a decisão de emitir um ECA , ou pode se recusar a emitir um ECA . Você pode enviar um novo aplicativo ECA posteriormente com as informações necessárias.

A Regulamentação 255/11 de Ontário: Requerimentos para Aprovações de Conformidade Ambiental estabelece os requisitos prescritos para um requerimento ECA , que são explicados ao longo deste guia.

Ao enviar sua solicitação ECA , você deve fornecer:

  • todas as informações aplicáveis ​​solicitadas no formulário de solicitação do ECA
  • um projeto detalhado e descrição do processo
  • uma descrição resumida do projeto
  • informações sobre a localização do local, incluindo propriedade, uso da terra e zoneamento, com algumas exceções, conforme observado
  • uma planta do local, com algumas exceções, conforme observado
  • um cálculo e justificativa de garantia financeira (apoiado por um mínimo de duas cotações de terceiros para locais de transferência/processamento de resíduos) se for necessário para o seu tipo de atividade, operação ou aprovação
  • mapas, planos e desenhos que cumpram os padrões mínimos de informação
  • certificação da integridade e precisão das informações

Importante: Dependendo da atividade proposta no pedido do ECA , pode ser necessária documentação de suporte adicional para que o ministério considere seu pedido do ECA completo.

Este guia também descreve algumas das outras informações de apoio, incluindo requisitos de consulta e materiais técnicos, necessários para que o ministério realize uma análise completa de sua solicitação.

Por exemplo, se exigido como parte de sua inscrição, você deve:

  • atender a todos os requisitos de consulta para as comunidades First Nations e Métis e fornecer uma cópia do registro da consulta
  • forneça uma cópia das notificações de vizinhos para locais de descarte de resíduos
  • fornecer estudos hidrogeológicos revisados ​​e aceitos pelo ministério que demonstrem conformidade com a Diretriz B-7 , Diretriz de Uso Razoável
  • fornecer critérios de descarga de efluentes revisados ​​e aceitos pelo ministério, desenvolvidos de acordo com o Procedimento B-1-5 , quaisquer estudos de capacidade assimilativa e planos de monitoramento associados

Observação: para as informações de suporte revisadas pelo ministério identificadas acima, você deve fornecer uma confirmação por escrito da Seção de Apoio Técnico Regional ( RTSS ) apropriada de que os estudos hidrogeológicos e/ou estudos de águas superficiais necessários são revisados ​​e suficientes. Consulte a ‘Reunião de pré-submissão com o ministério’ abaixo para obter mais informações sobre como iniciar uma reunião com a RTSS antes de enviar a sua candidatura ao ECA .

Se você não fornecer esses materiais com sua inscrição, o ministério não poderá concluir o processo de revisão.

Para obter informações sobre aplicativos completos e de alta qualidade, consulte:

  • Regulamento 255/11 de Ontário: Solicitações de Aprovações de Conformidade Ambiental , que estabelece os requisitos prescritos para uma solicitação ECA
  • este guia para solicitar um ECA
  • Lista de verificação de requisitos técnicos para um envio completo de Aprovação de Conformidade Ambiental
  • outras orientações relevantes e legislação e regulamentação aplicáveis

Preparação de documentos

Você é responsável por obter e fornecer todos os documentos necessários para uma solicitação ECA completa .

Desenhos, mapas e plantas do local devem mostrar tamanhos relativos e devem conter uma legenda de acordo com o requisito mínimo do Regulamento 255/11 de Ontário: Solicitações de Aprovações de Conformidade Ambiental. Por exemplo, eles podem ser desenhados em escala ou marcados com dimensões. Este requisito se aplica a qualquer desenho, mapa ou planta cuja finalidade seja representar as condições do mundo real. Devem conter informações suficientes para que o ministério possa entender as dimensões e o posicionamento relativo. Observe que os diagramas conceituais, como diagramas de fluxo de processo, diagramas de tubulação e instrumentação e esquemas, destinam-se a transmitir ideias em vez de informações dimensionais e estão isentos desse requisito mínimo.

Para maior clareza, qualquer representação geográfica (com exceção de um layout de local típico para equipamentos móveis) deve conter informações suficientes para que o ministério determine onde a instalação está localizada; isso geralmente requer coordenadas geográficas e uma seta para o norte, no mínimo. Por último, onde você preparou materiais técnicos para esta aplicação, as medições devem ser expressas em unidades métricas de acordo com o Regulamento 255/11 de Ontário: Solicitações de Aprovações de Conformidade Ambiental. Isso se aplica a todo o material técnico descrito na Parte C – Documentação de suporte e requisitos técnicos deste guia. Pode não ser prático ter material obtido de terceiros, como especificações do fabricante, material histórico ou desenhos de um aplicativo anterior convertido em unidades métricas; no entanto,

Você também é responsável por preparar as informações técnicas necessárias para dar suporte ao seu pedido de ECA para uma apresentação completa de acordo com os requisitos legislativos e regulamentares.

O tempo que o ministério leva para revisar sua inscrição no ECA dependerá de:

  • a qualidade do aplicativo
  • a complexidade da proposta
  • a documentação associada
  • preocupações do escritório distrital ou revisores suplementares do ministério
  • questões ou preocupações expressas pelo público, comunidades First Nations ou Metis

Um ECA é necessário antes de você se envolver na construção, alteração, extensão, substituição ou operação de uma atividade regida pela EPA ou OWRA .